浙江125跃升计划入境游倍增目标的战略蓝图与创新实践
浙江省近期发布的《入境旅游“125”跃升计划》，旨在打造“Chinatravel浙江样板”，推动入境旅游高质量发展。该计划提出“到2030年入境游客数量实现倍增”的总体目标，并明确2025年阶段性任务：培育30家千万级核心景区、15个文化基因激活项目，力争1家景区进入世界级培育名单。其核心框架可概括为“1个目标、2大阶段、5大跃升”：
1. 目标与阶段
① 短期目标（2025年）：实现入境游客增长10%，培育30家千万级核心景区、15个文化基因激活项目，并争取1家景区进入世界级旅游区培育名单。
② 长期目标（2030年）：入境游客数量较现状翻倍，形成国际旅游竞争力。
2. 五大跃升领域
① 客源地拓展：建立“4+11+X”市场分层体系，深耕亚太、欧美、港澳台及北上广核心客群，开发“一带一路”沿线及免签国家/地区客源，依托直达航班与华侨资源精准引流。
② 产品创新：推出低空经济、电竞游戏、沉浸式演艺等新业态，支持杭州打造“5000年中国看杭州”国际IP，义乌、青田等县域建设特色国际旅游小城。
③ 服务便利化：优化240小时过境免签政策应用，推进支付便利化、多语种标识系统、国际医疗对接等“全链路一件事”改革。
④ 文化融合：推动非遗与旅游结合，激活文化基因项目，强化“诗画浙江”品牌国际传播。
⑤ 数字赋能：开发入境游智能服务应用，构建导游共享平台，提升文旅场景智慧化水平。
亮点与创新性评价
1. 战略前瞻性
该计划积极响应国家扩大开放政策，通过免签政策联动、国际航线拓展（如邮轮15日免签）抢占后疫情时代入境游复苏先机。其“文旅+”融合模式（如低空经济、电竞）契合全球年轻游客偏好，彰显产业迭代的前瞻视野。
2. 系统性改革思维
从需求调研到服务闭环的全链条设计具有突破性，例如“入境旅游创新发展先行试点”和“外语导游千人万课计划”直击语言服务、支付痛点，体现精细化治理理念。
3. 文化深度赋能
将非遗活化与旅游结合，并通过“文化基因激活项目”构建差异化竞争力，避免同质化景区开发，符合国际游客对在地文化体验的需求趋势。
该计划不仅是浙江旅游业的转型升级方案，更为中国省级目的地参与全球文旅竞争提供了范式。其成功关键在于平衡“流量增长”与“体验质量”，通过数字技术赋能、文化IP深耕和绿色低碳实践（如邮轮游艇低碳化），构建可持续的入境旅游生态体系。
